Kas notiks, ja tuvu vēlēšanām nomirs prezidents?

Brendans Smialovskis / Getty Images

Prezidents Donalds Tramps ierodas Valtera Rīda medicīnas centrā 2020. gada 2. oktobrī.



Vašingtona-Jūlijā ASV Augstākā tiesa īsi apsvēra, kas tajā laikā bija tālu hipotētisks scenārijs, kuru atzina tiesneši, kas varētu izraisīt satricinājumus: prezidenta kandidāta nāve dažu nedēļu laikā pēc vēlēšanu dienas.

Faktiskais gadījums bija par to, kad valstis var sodīt vēlēšanu koledžas locekļus, kuri balsojuši par kādu, kurš nav viens no partijas kandidātiem. Runa nebija par to, ko vēlētājiem vajadzētu darīt, ja viņu štatā populārais balsošanas uzvarētājs nomirst, bet tiesneši, pēc tiesas domām, skāra tieši šo scenāriju.



Tomēr viņi neatrisināja jautājumu, atstājot to zemsvītras piezīmē.



Šī šķietamā plaisa ASV vēlēšanu likumos pēkšņi ir kļuvusi daudz aktuālāka pēc tam, kad prezidents Donalds Tramps piektdien tika hospitalizēts pēc pozitīvā nāvējošā COVID-19 testa. Līdz vēlēšanu dienai tehniski vēl ir mēnesis, bet balsošana jau notiek, un šogad vēl daudzi amerikāņi balso par nebūšanām, lai izvairītos no kontakta klātienē vēlēšanu iecirkņos. Vēlēšanas jau ir ierautas tiesu cīņās par valsts centieniem paplašināt balsošanu pa pastu pandēmijas laikā. Trampa hospitalizācija ar slimību, kurā dzīvību zaudējuši vairāk nekā 200 000 amerikāņu, ir radījusi jaunus jautājumus par to, ko saka Konstitūcija un federālais likums - un ko viņi nedara - par to, kas notiek, ja kāds no lielākajiem partijas kandidātiem ir nespējīgs vai ir miris, un vai vēlēšanu zīmes jau ir nodotas viņiem tie skaitītos.

Trampa ārsts turpināja sniegt izvairīgas atbildes par prezidenta veselību, bet svētdien sacīja, ka Tramps ir uzvilkts steroīds, ko ieteicams lietot smagos COVID-19 gadījumos pēc tam, kad viņa skābekļa līmenis divas reizes samazinājās kopš diagnozes noteikšanas. Trampa medicīnas komanda un viņa paša Baltā nama štāba priekšnieks ir uzgleznojuši ļoti atšķirīgus attēlus par prezidenta veselību.

Pateicoties hipotēzei, ka kandidāts mirst neilgi pēc vēlēšanu dienas, bet pirms Vēlēšanu kolēģijas tikšanās, tiesnese Elena Kagan jūlijā rakstījaChiafalo v. Vašingtona: Mēs neatmetam, cik lielu satricinājumu šāds notikums varētu radīt.



Ja Tramps kļūtu darbnespējīgs vai mirtu amatā, 25. Konstitūcijas grozījums skaidri norāda, ka prezidenta amatā stāsies viceprezidents Maiks Penss. Tikmēr 20. grozījumā teikts, ka ievēlētais viceprezidents tiks zvērests prezidenta amatā, ja ievēlētais prezidents nomirs pirms pilnvaru termiņa sākuma.

Mazāk izlemts-un tas var beigties tiesā-notiek, ja kandidāts nomirst pirms Vēlēšanu kolēģijas sanāksmes, lai oficiāli izvēlētos ievēlēto prezidentu, kas notiks 14. decembrī. Parasti, ja kandidāts pamet sacensības pirms Vēlēšanu dienā viņu politiskā partija var izvēlēties jaunu kandidātu, taču vēlēšanu biļeteni ar Trampa un bijušā viceprezidenta Džo Baidena vārdiem jau ir izsniegti vēlētāju štatu vēlētājiem. Tā kā līdz vēlēšanām ir atlikušas 30 dienas, ir maz ticams, ka daudzām valstīm pietiktu laika mainīt vēlēšanu zīmes.

Ja Tramps vairs nevarētu kalpot, nav skaidrs, vai balsis par viņu automātiski pāriet Pensam (vai kuram kandidātam republikāņu partija izvēlēsies viņa vietu) vai arī vēlētāji varētu izvēlēties citus kandidātus. Ne visas valstis ir skaidri atbildējušas uz šiem jautājumiem.



Iekšā nesenais raksts laikrakstam 'Washington Post' vēlēšanu tiesību eksperts Ričards Pildess izvirzīja hipotētisku stāvokli par valsti, kurā tautas balsojums notika par Trampu, kurš pēc tam nevarēja kalpot, un daži republikāņu vēlētāji pēc tam negodprātīgi balsoja par kandidātiem, kas nav RNC izvēle. Ja neviens kandidāts neiegūst 270 vēlētāju balsis, vēlēšanas tiek nodotas Pārstāvju palātai, lai tā lemtu - nams var izvēlēties no trim kandidātiem, kuri vēlēšanu kolēģijā saņēmuši visvairāk balsu, atzīmēja Pildesa. Šādā gadījumā kāds, kurš nav Tramps vai Baidens, varētu kļūt par dzīvotspējīgu kandidātu.

Politiskās partijas izvirza savus vēlētājus un valstis ieceļ vēlētājus piedalīties Vēlēšanu kolēģijā, pamatojoties uz to, kuras partijas izvirzītais kandidāts uzvar tautas balsojumā šajā valstī. 1952. gada lēmumāRejs pret Blēru, Augstākā tiesa nolēma, ka politiskās partijas var pieprasīt, lai vēlētāji nodotu savu balsi par kandidātu, kurš uzvarēja tautas balsojumā savā valstī, nevis tiesības brīvi izvēlēties kādu citu. Tiesneši secināja, ka vēlētājiem nav īpašu tiesību balsot par to, ko viņi vēlas.

Jautājums par tā dēvētajiem neticīgajiem vēlētājiem atkal nonāca galvā šogad, kad tiesneši izskatīja saistītu jautājumu: vai valstis var sodīt vēlētājus (ieskaitot naudas sodus dažās valstīs) par šīs solījuma nepildīšanu. Iekšā vienbalsīgs lēmums iekšāChiafalo v. Vašingtona, kas ietvēra izaicinājumu, ko vēlētāji izvirzīja no 2016. gada prezidenta vēlēšanām, tiesa nolēma, ka valstīm šī vara ir. (Tiesneši Klerenss Tomass un Neils Gorsučs piekrita iznākumam, bet rakstīja atsevišķi, lai pateiktu, ka nonākuši pie šāda secinājuma dažādu iemeslu dēļ.)

Tomēr Augstākā tiesa neizšķīra, ko vēlētāji varētu darīt, ja kandidāts nomirst pirms vēlēšanu kolēģijas balsošanas. Kagans, kurš uzrakstīja galveno viedokliChiafalo, atzīmēja, ka daži štati, tostarp Kalifornija un Indiāna, vēlētāju solījumos iekļāva valodu, kas pieļāva elastību, ja kandidāts nomira, bet citi to nedarīja.

Ir aizdomas, ka šādā gadījumā valstis bez īpaša noteikuma atbrīvos arī vēlētājus no savas ķīlas. Tomēr mēs atzīmējam, ka, tā kā situācija nav mūsu priekšā, šajā atzinumā nekas nav jāņem vērā, lai valstis varētu saistīt vēlētājus ar mirušu kandidātu, rakstīja Kagans.

Kagans rakstīja, ka tikai daļa no vēlētāju balsīm tika nodota kādam, kurš ASV vēsturē nebija politiskās partijas kandidāts, un lielākā daļa no tām notika 1872. gada vēlēšanu laikā, kad mazāk nekā mēnesi nomira demokrātu kandidāts Horace Greeley. pēc vēlēšanu dienas. Balsojumi par Greiliju neietekmēja iznākumu, jo jau bija skaidrs, ka viņš ir pārliecinoši zaudējis toreizējam prezidentam Ulisam Grantam, kurš tika ievēlēts atkārtoti.

Nesenā raksts juridiskajam emuāram “Rūpēties” jurists Džošs Hārovs rakstīja, ka, ja Kagans kļūdās par to, ka valstis atbrīvo vēlētājus no solījumiem gadījumā, ja kāds nominētais nomirtu, tad pastāv liela iespēja, ka jautājums ātri atkal nonāks Augstākās tiesas priekšā. Augstākā tiesa pagājušajā gadā uzklausīja argumentus divās neticīgās vēlētāju lietās,ChiafalounKolorādo pret. Jumts; Hārovs iestājās par vēlētājiem Kolorādo lietā.

Šai stingrībai nav vietas mūsu konstitucionālajā Visumā. Ja šajās vēlēšanās vai citās vēlēšanās kaut kas noies greizi, Framers domāja, ka vēlētāji var balsot pēc saviem ieskatiem, Hārovs bija apgalvojis maijā.

Vēlēšanu tiesību eksperts Riks Hasens izspēlēja citus sarežģījumus, kas varētu nonākt tiesā raksts Slate pēc Baltā nama paziņoja par Trampa COVID-19 diagnozi. Piemēram, štatu likumdevēji varētu iebilst, ka tāpēc, ka mirušais kandidāts vēl balsoja, vēlētājiem faktiski nebija izvēles, tāpēc štata likumdevējam vajadzētu būt pilnvarām izvēlēties vēlētājus, nevis balstīties uz tautas balsošanas rezultātu.

Īsi sakot, rakstīja Hasens, ja mēs saskaramies ar tādu traģēdiju kā prezidenta amata kandidāts mirst vai kļūst darbnespējīgs, būtu daudz neskaidrību.

Kopš tiesneša Rutas Bāderes Ginsburgas nāves pagājušajā mēnesī astoņi tiesneši sēdēja tiesā, iespēja panākt neizšķirtu 4: 4 karājas pār jebkuru konstitucionālo nenoteiktību, kas varētu rasties laikā no šī brīža līdz vēlēšanu kolēģijas sanāksmei; kad tiesa saista, stājas spēkā jebkurš zemākas instances tiesas nolēmums un nav izveidots jauns precedents. Neraugoties uz Trampa diagnozi un faktu, ka pagājušajā nedēļā vismaz trīs republikāņu senatoru testi ir bijuši pozitīvi - tostarp divi Senāta Tiesu komitejas locekļi -, Senāta vairākuma līderis Mičs Makkonels ir paziņojis, ka turpinās centienus apstiprināt Trampa jaunāko Augstākās tiesas kandidātu, Tiesnese Eimija Konija Bareta, cik ātri vien iespējams.

Tiesa jau vasarā ir izskatījusi vairākas ar vēlēšanām saistītas lietas, konservatīvajam vairākumam iestājoties valstīm, kuras cenšas ierobežot balsošanu pa pastu. Tramps ir teicis, ka sagaida, ka tiesneši piedalīsies juridisko cīņu risināšanā ap vēlēšanām. Ja Senāts apstiprinās Baretu, tas padziļinās tiesas konservatīvo roku līdz 6–3.

Vairāk par šo